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附图:甲醛危害
最近,阿里员工租自如甲醛房,两月后白血病身亡的消息,成为舆论焦点。自如表示,将积极配合司法部门工作,也会本着人道主义精神,根据家属意愿进行安抚沟通。在被指推高房租之后,又陷甲醛风波的自如,四面楚歌。人们在愤怒的同时,也陷入了深深的忧虑——我住的房子甲醛超标吗?如果因为甲醛超标生了病,又该找谁赔偿?
甲醛超标,租客患白血病,索赔不易
2018年7月13日,37岁的阿里员工王某在北京去世。今年1月,他入职阿里,彼时体检各项身体指标正常,包括血常规,各项数值均在参考范围内。
5月初,他入住杭州的自如公寓,7月初感到身体不适,回京检查后确诊白血病,7月13日去世。他病逝后,妻子来到杭州,对那套自如公寓进行甲醛检测后发现,屋内甲醛超标。目前王先生的妻子已经起诉自如,当地法院已立案。
不过,王先生的妻子想要成功维权并不容易。虽然甲醛属于第1类致癌物,我们也知道甲醛超标损害健康,但由于医学水平所限,目前人们对白血病发病机制难下定论,也无法确定甲醛超标和白血病存在因果关系。
公立综合三甲医院、徐州医科大学附属医院血液科主任李振宇,在接受澎湃新闻采访时表示:白血病的病因复杂,涉及环境污染、基因突变、电磁辐射、病毒等。现有研究表明,室内甲醛污染与诱发白血病存在一定的相关性,但还缺乏循证医学的证据。目前既证明不了“甲醛污染导致了白血病”,但也排除不了这种可能性。
甲醛污染与白血病的因果关系无法确定,让不少人的维权索赔以失败告终。据北京晨报报道,2015年,某孕妇入住自如公寓后,确诊患白血病并引产,丈夫刘某检测后发现室内空气中甲醛、总挥发性有机化合物TVOC浓度超标。
然而,法院均以原告未能证实空气质量与患病因果联系为由,拒绝支持原告的索赔请求。妻子去世后,刘某向北京市高院申请再审。北京高院认为,因刘某及妻子未能提供相应的举证材料,无法证明前述因果关系,因此驳回再审请求。
甲醛超标,不只是租客要担心的问题
一些人在痛斥自如“甲醛房”的同时,也在感叹租房不易——出租的房子装修材料不行,装修完很快出租,自然容易甲醛超标。如果自己买房自己装修,通风时间够长,住在里面的人就不会受甲醛超标之苦了。
这种看法低估了甲醛污染的危害。2013年,清华大学调查了北京地区40户家庭的室内甲醛浓度状况,这40户家庭两年之内均未进行过装修维护。调查室内空气检测的结果为:40户家庭中的甲醛检出率为100%,甲醛浓度的范围为17.8~185.7μg/m3,平均值为64.4μg/m3,有12.5%的家庭中甲醛浓度超标(国家标准为100μg/m3 )。
这些家庭中,房子最近一次装修大多都是在前10年左右,依然有如此高的甲醛污染,甚至超标。个别家庭20年内从未重新装修,而室内甲醛浓度仍然超标。
除了住宅,还有研究者调研了中国其他室内环境中的甲醛浓度状况,例如酒店房间、KTV、办公室、商场以及交通工具内部环境等等。详细的结果在下表中列出:
附图:室内环境中甲醛浓度的数据调研
这些空气检测数据表明,除了住宅之外,其他室内场所的甲醛超标状况也是很普遍的。尤其是像酒店、KTV这种通风较差的场所,甲醛超标的情况更为严重。
为何甲醛污染如此普遍?这是因为我国是甲醛生产和消费大国,甲醛的应用有非常广泛,存在于在板材、家具、油漆、涂料、各种粘合剂、窗帘、砖缝甚至墙面、水泥里。甲醛的释放时间也很长,日本横滨大学一项研究证明,人造板中的甲醛释放时间可持续3-15年。
附图:家庭中可能的甲醛来源
因此在中国,除了租客,房主们也很可能身处甲醛污染的环境中而不知——装修好的房子通风几个月,室内依然会有甲醛在释放;房子一直没重新装修,但买了一件新家具,室内的甲醛浓度可能就不知不觉地“爆表”了。
为何中国甲醛污染会这么严重
自20世纪90年代中后期开始,我国出现了房屋装修热,室内空气污染加剧。为此,中国也颁布了一系列法律法规,如《家庭居室装饰装修管理试行办法》、《民用建筑工程室内环境污染控制规范》、《住宅室内装饰装修管理办法》等,一些地方还出台了地方性法规。
但在业内人士看来,相关法规虽多,但缺乏可操作性,责任规定不明确,且多为部门规章或其他规范性文件,效力阶较低,调整范围过于狭窄。而室内空气污染涉及环保、建设、质监、工商、医疗及司法机关等部门,职能分散,造成投诉难、诉讼更难。
此外,我国室内空气污染的民事法律救济仍有不足。如前文所说,由于白血病与甲醛超标的因果关系难以确定,不少人租住了甲醛超标的房屋后罹患白血病,维权索赔的请求却得不到法院的支持。
有律师认为,有毒有害物质超标显然会对人体健康造成损害,这是常识,既然租客健康受损,出租方就应该承担责任。
虽然目前甲醛超标与白血病之间的因果关系无法鉴定,但并不能就此排除两者之间不存在因果关系,如由原告来承担无法鉴定所导致的诉讼风险,有违公平正义的原则。
法学博士落志筠还发现,在过去的装修污染案件中,虽然也有判决装修公司等相关方承担损害赔偿责任的案例,但已有判决判定的物质损害赔偿普遍较低,无法有效保护受害者的合法权益。
想想也是,监管本就缺位,用了甲醛超标的材料,消费者生了病,甚至是白血病,企业也不一定承担赔偿责任。即使被判承担责任,一般就是几万块就能了事,违法成本如此之低,有企业坚持使用劣质材料,也就不足为奇了。
防甲醛污染不能只靠自救
在我国,一发生食品安全事件,就有人教大家如何分辨劣质食品;一发生强奸案,就有人教女生防身妙招;这次自如曝出甲醛房丑闻,又有人开始教大家如何除甲醛:在屋子里放活性炭,买空气净化器,买测甲醛的仪器……
且不说活性炭是有吸附量的,不能无限吸附;普通人很难判断哪些空气净化器有厂家所宣称的除甲醛效果,就算一个人足够土豪,能不断更新屋里的活性炭,买到能除甲醛的空气净化器,也难逃甲醛污染之害——一个人不可能永远待在家里。
附图:活性炭
其实,20世纪60-70年代,室内甲醛等污染曾经困扰着西方发达国家,随着各国不断完善法律法规,规范装修材料,加强室内空气质量检测,其室内空气污染得到了有效控制。
以美国为例,美国对于房屋装修的安全检查主要体现在源头,也就是对装修材料的规范。在严格的把关之下,美国民众并不太需要担忧甲醛的问题。美国环境保护局还制定了专门的《有毒物质控制法案》,并且开通热线,随时接受消费者的咨询和投诉。
本世纪初,日本也曾出现过一次甲醛恐慌——由于一家大建筑公司所建造的房屋发生甲醛污染问题,导致很多人出现了长期过敏等症状。结果,闹出甲醛问题的房地产公司立即受到处罚,法庭判决他们对居民须支付赔款。
附图:日本的公寓房
此后日本修改了《建筑基准法》,这项新的法律中,对甲醛问题做了详细规定,要求房屋建造或装修完毕后,建筑商要将所用材料的种类及数量、甲醛释放量等数据做成书面文件提交日本国土交通部。在装修方面,日本也制定有严格的《散发甲醛之建筑材料的审查方法》,所有装修公司必须依照它来准备装修用品。
监管严明而有效,这些国家的企业一旦违规,不仅前途尽毁,还要面临高额赔偿。在这种情况下,企业自然规矩生产。
有人估算,人的一生有90%的时间是在室内环境中度过。从这个角度看,室内空气污染甚至比室外空气污染更值得我们关注。而解决这一问题,肯定不能只靠个人自救,还需要国家承担起相应的义务。
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