空气质量排名北京靠后
上海空气质量专家王主任说，目前我国的经济总量居世界第二位，但我们的首都却被称为“雾都”“污染之都”。在世界卫生组织公布的一份全球1100个主要城市的空气质量排名中，北京位列1035，进入倒数前列。
洪峰表示，新的国家标准加严了原来污染物的浓度限值，还增加了PM2.5和臭氧两个新指标。这一增加一加严，使北京的5项污染指标超标。其中PM2.5超标近一倍，PM10超标63%，二氧化氮超标38%，总悬浮颗粒物超标25.5%，臭氧每年超标274小时。
“如果对照新指标，北京市的环保工作面临巨大挑战。但开弓没有回头箭，只能勇往直前。”洪峰说。
治理目标
PM2.5治理“三步走”
昨天发布的《北京市2012-2020年大气污染治理措施》首次提出北京PM2.5的治理目标，做出了“三步走”的具体部署：第一步是从2012年至2015年，要求空气中主要污染物年均浓度比2010年下降15%;第二步是从2016年到2020年，要求空气中主要污染物年均浓度比2010年下降30%;第三步是2020年之后，在前8年艰苦治理的基础上，再通过持续不断的努力，早日达到新国标。
具体到PM2.5治理而言，研究数据表明，目前北京大气中PM2.5的年均浓度是70微克/立方米，是国家限值的两倍。根据《措施》的“三步走”部署，第一步要求到2015年主要污染物浓度下降15%，其中PM2.5年均浓度要降至60微克/立方米，第二步到2020年，PM2.5年均浓度须下降至50微克/立方米，第三步是2020年以后，再通过不断努力，早日达到新标准。
“这里面没说什么时候能达标，但我个人觉得至少要十年。”洪峰说，这还要取决于北京是否能继续深化调整产业结构。
洪峰说，绿色奥运让北京在调整结构、转变经济增长方式上先行一步，但奥运的压力逐渐减弱。而治理PM2.5，并在全国进行示范的压力，又成为北京转化生产方式、深化调整结构的推动力。目前北京的产业结构中，一产0.9%，二产23.4%，三产75.7%。洪峰说，以目前的这一结构，三产占的比重并不低。但是这一结构如果和保护环境、治理PM2.5的要求来比，还有很大差距。
配套建设
卫星遥感监测PM2.5
另据介绍，今年，本市将启用卫星遥感加入到PM2.5的监测中来，建成一套地面、天空全方位、立体的监控体系。有关负责人表示，启用卫星遥感，主要是考虑到PM2.5具有远距离传输等特点，尤其是在京津地区通过卫星遥感，可有效掌握PM2.5的传播规律。
市环保局局长陈添表示，今年本市还将完善重污染日应急预案，加大对于重污染的防控能力。如加强预警的宣传，采取减排措施的防御。陈添表示，一旦启动预案，中小学可以停体育课。同时，加强道路清扫保洁，建筑施工工地停止作业，部分重污染企业停产。此外，如果遇到重污染日，在京党政机关及企事业单位停驶部分公车。
环保三大战役
换车(油)
出租车强制报废拟缩至5年
措施：通过淘汰更新老旧机动车、提高新车排放和燃油标准、降低在用车污染排放强度三个方面采取强有力的措施。今年继续实施经济鼓励政策，淘汰老旧机动车15万辆。年内实施机动车第五阶段排放标准并配套供应相应标准油品。加大电动汽车、LNG(液化天然气)车等新能源车的研发和推广力度。
解读：洪峰说，北京机动车保有量超过500万辆，在全国遥遥领先。机动车
污染占本市PM2.5污染的22.2%，是第一大污染源。去年北京淘汰了22.43万辆，今年确保淘汰15万辆。到明年上半年，提前完成“十二五”40万辆的任务。然后争取再淘汰30万辆，实现“十二五”淘汰70万辆。
与此同时，北京还将提高新车排放标准，并配套供应相应标准的油品，在全国率先实施国五排放标准。洪峰表示，因为国五没有出台，北京制定了
京五地方标准，与欧五一致。而按照《北京市2012-2020年大气污染治理措施》，北京还将力争在2016年实施第六阶段机动车排放标准。
此外洪峰表示，目前国务院已同意，允许地方立法缩短出租车报废年限，实行出租车5年强制报废。
据了解，依据国家现行的汽车报废标准，对行驶里程达到50万公里或使用8年的出租车强制报废更新。“现在的出租车，很多都
是24小时不停运转，5年早就跑够50万公里了。”洪峰表示，今后，北京将加快制定出台这一法规，缩短出租汽车的报废年限。同时，实施更严格的机动车安全技术检测标准，加快淘汰高排放老旧机动车。
市保护局一名负责人对此表示，原来8年报废的标准其实执行得并不理想，一些车到了年限也并没有按规定报废。希望新政出台后，能进一步加大执行力度。
