中石油被环保组织举报至环保部

　 中石油7个油气项目被指违法环评，一纸举报函已送至环保部。

　　2013年8月26日，环保组织重庆两江志愿服务发展中心(以下简称“两江环保中心”)将新疆正天华能环境工程技术有限公司(以下简称“正天华能”)挂靠、借用环评资质涉嫌违法环评一事，举报至环保部及新疆环保厅。

　　举报信称，“在并未取得建设项目环评资质的情况下，正天华能通过挂靠中国石油大学(华东)、并联合新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心等机构，违法开展环境影响评价业务。”

　　在此次举报中，正天华能涉嫌违法的环评项目共计9个，其中有7个涉及中石油公司位于新疆的油气工程。据悉，环保部环评司官员给予“两江环保中心”的回复称，已启动调查程序。

　　两江环保中心表示，是在完善“环评公众参与网”的日常环评信息检索时，发现了正天华能涉嫌违法为中石油等公司出具环评报告事件。该中心是依法成立的非营利性环保组织，致力于工业污染防治，通过污染源监测调查、督促环保部门行政执法、环境影响评价第三方监督审核、督促政府与企业环境信息公开等手段，达成削减污染的目标。

　　在两江中心看来，中石油违法环评事件仅是国内建设项目违法、违规环评中的沧海一粟。短短数月，两江环保中心发现的违规、违法环评案例难以计数，众多大型央企、国企牵涉其中，能源、化工、地产等资金密集型行业成为违法环评的高发区。

　　“假环评公司多如牛毛，即使在取得合法环评资质的公司中，有违规案底的数量也超过了1/3。”两江环保中心负责人向春对本报记者表示：“中石油等众多大型央企位列其中，违规、违法环评现象泛滥，已达到不分企业性质的地步。”向春同时兼任环保组织阿拉善SEE的项目经理。

　　假借资质“真环评”，中石油7项目涉案

　　在举报信中，中石油涉嫌违法环评的7个项目均位于新疆，其余两项目为《克利达公司乌尔禾分公司含油泥沙生物修复及综合利用项目》和《和布克赛尔工业园区规划项目》。

　　上述9个环评工程均由正天华能具体实施，该公司成立于2006年，注册地乌鲁木齐市苏州东街568号金邦大厦16-A6室，法定代表人李红旭。(机构代码：78179730-6，营业执照注册号：650000059008948。)

　　本报记者发现，正天华能官网写明可从事环境影响评价，挂靠中国石油大学(华东)，持有国家环保总局颁发的甲级证书(国环评证甲字第1037号)，并且其网站“环境影响栏目”下设置的环境影响评价子栏目公开了15个环评项目。

　　但据查，该公司并不具有合法的环评资质。记者查询环保部数据中心发现，正天华能未取得环境影响评价资质，没有注册环评工程师;从该公司工商登记注册信息也可看出，其法定经营范围仅有环境影响评估咨询、节能技术服务等五项经营许可，并无出具环境影响评价的资格。

　　此外，正天华能宣称的“挂靠中国石油大学(华东)，并持有国家环保总局颁发的甲级证书(国环评证甲字第1037号)”内容也与事实不符。

　　据查，中国石油大学(华东)的环评资质证号为国环评证甲字第2406号，并非国环评证甲字第1037号，事实上，国环评证甲字第1037号为原石油大学(北京)的环评资质证号，目前该环评资质证号下无环评单位。

　　两江环保中心丁文章告诉记者：“该公司网站‘公司简介’栏目下介绍挂靠的环评单位资质失实，有涉及借用或挂靠石油大学(北京)、新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心等其他环评资质的可能。”

　　“无论是环境管理部门还是工商管理部门，均没有提供该公司开展环境影响评价的资质。”向春告诉本报记者：“但正天华能却在开展环境影响评价业务，编制的环评报告质量令人担忧。”

　　事实上，不具备环评资质的正天华能从2007年起一直在进行环评业务。

　　记者查询发现，仅举报信中提到的9个涉嫌违法环评的项目，均在网站进行了环评公示，其中甚至包括新疆环保厅的官方网站。时间跨度从2011年2月15日至2012年9月25日。

　　其中，《中国石油吐哈油田分公司鲁克沁油田中区联合站污水处理装置扩建项目》、《乌尔禾油管清洗维护车间项目》、《克拉玛依风城油田污泥污水回收处置项目》、《克利达公司乌尔禾分公司含油泥沙生物修复及综合利用项目》及《和布克赛尔工业园区规划项目》写明环评单位为正天华能。

　　《哈拉哈塘油田哈6区块产能建设项目》、《和田河气田开发产能建设项目》、《塔里木油田克拉苏气田主干道路工程》及《克拉苏气田主干道路工程》写明环评单位为新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心和正天华能。

　　举报信称，“上述多个环评报告没有公示环评单位的资质证号，而公示的联系人(王娅、马勤学、刘丽娜)的环评上岗证均在正天华能取得，这进一步证明了该公司在开展环评业务。”